4月27日至30日,深圳市第七次黨代會(huì)召開。
會(huì)上總結(jié)了市第六次黨代會(huì)以來(lái)深圳所取得的成績(jī),在交通方面,深圳入選國(guó)家交通強(qiáng)國(guó)首批建設(shè)試點(diǎn)、地鐵運(yùn)營(yíng)總里程超過(guò)400公里、國(guó)際航線達(dá)60條、“十橫十三縱”高快速路網(wǎng)正加快形成……
同時(shí),會(huì)議要求深圳爭(zhēng)當(dāng)構(gòu)建現(xiàn)代流通體系的先行示范者,加快“四主四輔”鐵路樞紐和“三個(gè)1000公里”骨干交通網(wǎng)規(guī)劃建設(shè),加快建成國(guó)際性綜合交通樞紐城市。
此前,深圳市交通運(yùn)輸局發(fā)布《深圳市綜合交通“十四五”規(guī)劃》公眾咨詢活動(dòng)的通告。
據(jù)發(fā)布君了解,《規(guī)劃》明確了發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展愿景,而從發(fā)展任務(wù)來(lái)看,深圳正努力建設(shè)國(guó)際綜合交通樞紐,構(gòu)建現(xiàn)代化國(guó)際化一體化綜合交通運(yùn)輸體系和高品質(zhì)高效能高融合城市交通運(yùn)行體系。
交通是城市的動(dòng)脈,對(duì)于城市發(fā)展的重要性不言而喻。
四十多年來(lái),深圳完成了從“邊陲小鎮(zhèn)”到社會(huì)主義先行示范區(qū)的蛻變,交通同樣實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有的躍升,今天,發(fā)布君跟你聊聊深圳的交通區(qū)位。
▲鹽田港
若是在天氣晴好之時(shí),登上深圳第一峰梧桐山,朝海邊遠(yuǎn)眺,便能將川流不息的鹽田港盡收眼底,毫不夸張的說(shuō),這是中國(guó)乃至世界最繁忙的集裝箱碼頭之一。
從一片荒涼的灘涂,到日夜不息的深水良港,鹽田港是深圳交通運(yùn)輸發(fā)展的一個(gè)真實(shí)縮影。
市第六次黨代會(huì)以來(lái),深圳交通運(yùn)輸發(fā)展成效顯著、亮點(diǎn)紛呈。同時(shí),深圳被確立為國(guó)際性綜合交通樞紐和交通強(qiáng)國(guó)首批試點(diǎn)單位,一系列改革性、創(chuàng)新性工作走在全球、全國(guó)、全省前列,『深圳交通質(zhì)量新時(shí)代』向前邁出了新的一大步。
回望四十多載,從無(wú)到有,從追趕到先行示范,交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)對(duì)于深圳意味著什么?
深圳是一枚『紐扣』
深圳在哪?
▲粵港澳大灣區(qū)地圖
當(dāng)我們將粵港澳大灣區(qū)的版圖緩緩攤開,可以看到“大珠三角”即廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶9市和香港、澳門兩個(gè)特別行政區(qū)形成的城市群。
深圳,地處廣東南部、珠江口東岸,北部與東莞接壤、東臨惠州,西瀕珠江口和伶仃洋,南隔深圳河與香港相連。
▲深圳地形圖
這里的地勢(shì)東南高、西北低的特點(diǎn),仿佛一只展翅的鵬鳥,盤踞在伶仃洋東岸,隨時(shí)準(zhǔn)備起身騰飛。
可以說(shuō),粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展,是11個(gè)城市的協(xié)調(diào)發(fā)展,是城市群的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,也就意味著內(nèi)地城市與香港、澳門之間必須要進(jìn)一步融合。
▲《深圳2030城市發(fā)展策略》-中規(guī)院深圳分院
而深圳,便是那枚發(fā)揮作用的『紐扣』。
憑借與香港接壤、與澳門隔海相望的區(qū)位優(yōu)勢(shì),深圳成為粵港澳大灣區(qū)城市的關(guān)鍵連接點(diǎn)、關(guān)鍵區(qū)域節(jié)點(diǎn),是大灣區(qū)其他8個(gè)城市與香港、澳門連接的“橋頭堡”,在以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中,深圳處于內(nèi)外循環(huán)交匯的重要位置,在連接大灣區(qū)海內(nèi)外市場(chǎng)上,深圳發(fā)揮著樞紐的作用。
在對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流、經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化和國(guó)際化、公共管理等各個(gè)方面,深圳得以學(xué)習(xí)吸收,進(jìn)而傳導(dǎo)給大灣區(qū)其他城市。
不僅如此,作為我國(guó)大陸南端的沿海城市,深圳除了天然便擁有港口優(yōu)勢(shì),在空運(yùn)、陸路運(yùn)輸?shù)确矫娴臉屑~地位也得到凸顯。
在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的語(yǔ)境下,區(qū)位優(yōu)勢(shì)與交通發(fā)展,既不是古今一轍、也非一勞永逸,而是相輔相成、相互促進(jìn)的關(guān)系。
區(qū)位優(yōu)勢(shì)讓深圳的鐵路、水運(yùn)、公路和航空一體化的綜合交通體得到快速發(fā)展;反之,交通的發(fā)展也讓深圳承上啟下的中心位置更為突出。
于深圳而言,連接灣區(qū),融合發(fā)展、是交通區(qū)位優(yōu)勢(shì),也是機(jī)遇,是重任。
經(jīng)驗(yàn)便是底氣
作為中國(guó)改革開放的試驗(yàn)田,四十多年來(lái),深圳實(shí)現(xiàn)了交通體系從無(wú)到有的躍升,并構(gòu)建涵蓋海港、空港、鐵路、公路和陸路口岸等多元交通方式的國(guó)際性綜合交通樞紐城市。
回望歷史,深圳交通的發(fā)展總是緊跟著時(shí)代的步伐。
跟著發(fā)布君,一起梳理深圳交通發(fā)展的幾個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。
▲“三來(lái)一補(bǔ)”產(chǎn)業(yè)及其對(duì)應(yīng)的“大進(jìn)大出”要素流通鏈條
1979年,蛇口工業(yè)區(qū)的創(chuàng)辦揭開了依托沿海開放推動(dòng)快速工業(yè)化發(fā)展的序幕。深圳通過(guò)源自香港的“三來(lái)一補(bǔ)”,工業(yè)進(jìn)入發(fā)展快車道,這也要求產(chǎn)地與消費(fèi)市場(chǎng)之間需要構(gòu)建便捷的陸路、水上交通聯(lián)系通道。
而此時(shí),深圳全市僅有公路721公里,其中地方公里339公里,且碎石、沙土路面居多,木橋、危橋較多。
要想富,先修『路』,彼時(shí)的深圳深刻意識(shí)到了這一點(diǎn)。
應(yīng)對(duì)日趨緊張的交通供需矛盾,深圳先行探索“國(guó)家投資、地方籌資、社會(huì)融資、利用外資”等多元渠道,籌措港口與公路前期建設(shè)所需要的啟動(dòng)資金,并通過(guò)市場(chǎng)化的交通投資與建設(shè)管理機(jī)制,探索出一條高效支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的交通發(fā)展新路徑。
1979—1986年,建設(shè)用地由特區(qū)成立之初的3平方公里增長(zhǎng)至210平方公里,泥崗路、筍崗路、深南路、濱河路四條通道沿線成為主要增長(zhǎng)極,“港口+公路”交通骨架結(jié)構(gòu)一舉奠定深圳在中國(guó)超大城市中獨(dú)一無(wú)二的“多中心、多組團(tuán)”帶狀城市空間格局。
▲1986年深圳建成區(qū)沿重要公路通道與口岸布局
時(shí)間來(lái)到1992年,隨著深度工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速,1992年以來(lái),深圳一直保持著國(guó)內(nèi)大中城市外貿(mào)出口規(guī)模第一的位置。
尷尬的是,當(dāng)時(shí)以港口為主導(dǎo)的大宗貨物運(yùn)輸方式難以支撐深度工業(yè)化發(fā)展;深圳機(jī)場(chǎng)因?yàn)樽陨戆l(fā)展晚(1991年通航)、空域緊張等原因,僅定位為大型骨干機(jī)場(chǎng);人口與小汽車數(shù)量的增長(zhǎng),也為城市運(yùn)輸服務(wù)帶來(lái)巨大的壓力。
▲深圳對(duì)外交通“借帆出?!辈呗耘c行動(dòng)。(資料來(lái)源:深圳市城市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究中心股份有限公司)
在這樣的交通形勢(shì)壓力下,深圳積極完善與區(qū)域航空樞紐間的聯(lián)系通道,實(shí)現(xiàn)與香港、廣州兩大國(guó)際航空樞紐互聯(lián)互通。在公共交通方面,深圳采用集約化的方式,通過(guò)路權(quán)保障與機(jī)制完善,為公交都市發(fā)展掃平障礙,同時(shí),地鐵1號(hào)線也在1998年獲得批復(fù),揭開了軌道都市建設(shè)的序幕。
1992—2002年的十年,是深圳交通加速發(fā)展的十年,深圳機(jī)場(chǎng)、鹽田港區(qū)、平湖南集裝箱樞紐等戰(zhàn)略樞紐實(shí)現(xiàn)功能與規(guī)模的躍升,綜合交通體系建設(shè)由原特區(qū)內(nèi)主導(dǎo)向全市域范圍全面鋪開。
▲1986—1990年深圳“一橫八縱”干線路網(wǎng)體系。(資料來(lái)源:深圳市城市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究中心股份有限公司)
2000年后,深圳領(lǐng)先于全國(guó)大多數(shù)城市進(jìn)入后工業(yè)化與成熟城鎮(zhèn)化階段,探索超大城市交通品質(zhì)化發(fā)展新路徑成為時(shí)代要求。
進(jìn)入新的階段,深圳的綜合交通體系建設(shè)也由過(guò)去的增量發(fā)展進(jìn)入存量發(fā)展階段,面臨著交通空間資源不足,樞紐能級(jí)與綜合效益亟待擴(kuò)容升級(jí)的問(wèn)題。
此時(shí)的深圳,再次大刀闊斧進(jìn)行改革創(chuàng)新,通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新、空間立體復(fù)合利用、政策精準(zhǔn)調(diào)節(jié)等方式,建設(shè)現(xiàn)代化交通運(yùn)輸體系。
▲深圳福田新洲路2019
而今,深圳綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)正逐步成型,國(guó)際綜合樞紐功能初步顯現(xiàn),機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)由區(qū)域干線機(jī)場(chǎng)向國(guó)際航空樞紐升級(jí)、港口成為全球超大型集裝箱傳播在中國(guó)停泊的首選港,交通治理能力走在全國(guó)前列,綜合交通規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理水平逐步提升。
▲深圳交通發(fā)展歷程
縱觀深圳交通的發(fā)展歷程,不是一帆風(fēng)順,而是一個(gè)呈現(xiàn)螺旋上升,不斷解決問(wèn)題的過(guò)程,是在特定歷史階段不斷摸索、不停適配的發(fā)展過(guò)程。
不斷突破、敢闖敢試,是深圳交通發(fā)展的底氣所在,也為城市的高質(zhì)量發(fā)展添磚加瓦!
行而不輟,未來(lái)可期
在日常的生活中,或許你早已習(xí)慣深圳便利的交通,掃碼過(guò)閘乘坐地鐵、隨處可見招手急停的出租車、越來(lái)越多的城際列車……
你可能不知道的是,在其他交通領(lǐng)域,深圳同樣表現(xiàn)不凡。
先來(lái)看一組數(shù)據(jù)。
2020年9月,深圳港集裝箱吞吐量達(dá)281萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱、創(chuàng)單月歷史新高,鹽田港區(qū)單月突破146萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱、創(chuàng)下全球單一碼頭單月吞吐量新記錄;
深圳港2020年集裝箱吞吐量達(dá)2655萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱、貨物吞吐量2.65億噸,實(shí)現(xiàn)V型復(fù)蘇,在全球六大集裝箱港口中排名第四、增速第二;
深圳機(jī)場(chǎng)旅客2020年吞吐量達(dá)3792萬(wàn)人次,國(guó)內(nèi)客運(yùn)業(yè)務(wù)基本恢復(fù)到疫情前水平;貨郵吞吐量達(dá)140萬(wàn)噸、逆勢(shì)增長(zhǎng)9%,并在12月創(chuàng)出歷史新高,實(shí)施“客改貨”等措施,新開8條國(guó)際貨運(yùn)航線,國(guó)際全貨機(jī)通航點(diǎn)達(dá)到25個(gè),國(guó)際貨運(yùn)業(yè)務(wù)同比增長(zhǎng)30.8%,客貨吞吐量均在國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)中排名第三。
……
這些數(shù)據(jù),只是深圳交通的冰山一角。
▲深圳的鐵路沿線
市第六次黨代會(huì)以來(lái),深圳迎來(lái)了“雙區(qū)”建設(shè)、綜合改革試點(diǎn)等國(guó)家戰(zhàn)略,城市的高質(zhì)量發(fā)展,對(duì)深圳交通運(yùn)輸也提出了更高要求,也帶來(lái)了重大機(jī)遇。
▲深圳福田上梅林夜晚川流不息
凡事預(yù)則立。
深圳市委市政府高度重視交通建設(shè),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格編制《深圳市綜合交通“十三五”規(guī)劃》,擘畫美好的交通發(fā)展藍(lán)圖,深圳交通運(yùn)輸成績(jī)單,正在不斷刷新。
▲深圳鹽田港
如今,深圳交通正聯(lián)通全球。
深圳港成為華南地區(qū)超大型集裝箱傳播首選港、全球第四大集裝箱樞紐港,被評(píng)為“全國(guó)服務(wù)最優(yōu)集裝箱港”,國(guó)際班輪航線241條,通達(dá)100多個(gè)國(guó)家地區(qū)300多個(gè)港口;深圳機(jī)場(chǎng)定位躍升為國(guó)際航空樞紐,每年均新開通10條以上國(guó)際航線,洲際航線從無(wú)增至20條,通達(dá)全球60城,連接世界五大洲,國(guó)際航線網(wǎng)絡(luò)初步形成。
如今,深圳交通正融合灣區(qū)。
深圳成為國(guó)家鐵路公路樞紐,“東西貫通、南北終到、互聯(lián)互通”鐵路格局確立,深汕鐵路、廣深第二高鐵、深肇鐵路、深南鐵路等納入國(guó)家規(guī)劃,深惠、深大、穗莞深南延等城際線路納入近期項(xiàng)目;穗莞深城際機(jī)場(chǎng)以北段建成運(yùn)營(yíng),贛深鐵路、深茂鐵路、深中通道、深汕高速改擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)如火如荼,大灣區(qū)一小時(shí)生活圈正在形成。
▲深圳交通,正塑造城市
如今,深圳交通正塑造城市。
深圳正加快構(gòu)建“十橫十三縱”路網(wǎng)體系,新建成道路里程254公里,全市高快速路總里程突破600公里,南坪快速三期、坂銀通道、深華快速、東部過(guò)境蓮塘口岸至梧桐隧道段等35個(gè)重大項(xiàng)目建成投入使用;強(qiáng)力推進(jìn)城市軌道交通建設(shè),龍華現(xiàn)代有軌電車投入運(yùn)營(yíng),12條地鐵新線(段)開通,運(yùn)營(yíng)里程由178公里增至411公里、位居全國(guó)前五,地鐵四期及四期調(diào)整線路全面開工,深圳進(jìn)入地鐵網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)新時(shí)代。
▲圖源:深圳地鐵
如今,深圳交通正厚植民生。
深圳正持續(xù)提升地鐵運(yùn)營(yíng)服務(wù)效率,挖掘地鐵運(yùn)能,壓縮行車間隔,實(shí)現(xiàn)乘車支付多元化,推廣“刷臉進(jìn)站”“車廂擁擠度可視化”等人性化服務(wù);在全球率先實(shí)現(xiàn)公交100%純電動(dòng)化,2018年底成為全球推廣應(yīng)用純電動(dòng)巡游車規(guī)模最大的城市,連續(xù)5年成為全球新能源電動(dòng)貨車保有量最大的城市。
▲深圳的十字路口井然有序
如今,深圳交通正新益求新。
科技創(chuàng)新賦能交通,大交通數(shù)據(jù)體系基本建成,接入全行業(yè)2.2萬(wàn)路視頻數(shù)據(jù)以及1236條車道、135個(gè)道路斷面監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),日均數(shù)據(jù)量超1億條;建成“平安交通”體系,出臺(tái)全國(guó)交通系統(tǒng)最為嚴(yán)格的十項(xiàng)頂格處罰措施,行業(yè)生產(chǎn)安全事故宗數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降16.8%、18.3%,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)。
▲深圳市軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃。(資料來(lái)源:深圳市城市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究中心股份有限公司)
展望未來(lái),深圳交通正闊步前行!
日前,深圳市交通運(yùn)輸局發(fā)布了《深圳市綜合交通“十四五”規(guī)劃》公眾咨詢活動(dòng)的通告,制定了打造暢通雙循環(huán)的全球交通戰(zhàn)略樞紐、建設(shè)高效集約的全球性物流樞紐城市、共建品質(zhì)宜行的區(qū)域綜合立體交通網(wǎng)、構(gòu)建多網(wǎng)融合的品質(zhì)公交服務(wù)體系、打造數(shù)字驅(qū)動(dòng)的智慧交通新基建樣板、探索超大城市交通現(xiàn)代化治理新標(biāo)桿等六個(gè)方面的發(fā)展任務(wù)。
只有行而不輟,方能未來(lái)可期。
交通的發(fā)展,是深圳城市進(jìn)程中濃墨重彩的一筆,但美好的未來(lái),不是一蹴而就,而是跟隨時(shí)代發(fā)展,跟隨城市變遷不斷規(guī)劃、改進(jìn),漫長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程。
善于規(guī)劃、久久為功,是深圳交通的活力所在,也描繪出城市的光明未來(lái)!
▲坐扶梯自覺(jué)靠右的地鐵乘客
深圳交通,憑什么行?對(duì)于深圳又意味著什么?
四十多年時(shí)間,深圳走出一條引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展脈搏與節(jié)奏的交通高質(zhì)量發(fā)展路徑。
雖然交通形式與規(guī)模在不斷變化升級(jí),而始終不變的,是以人民為中心的發(fā)展思想。
到如今,絕大部分人早已對(duì)深圳便捷的交通習(xí)以為然。
越是無(wú)感,越為精妙。
而問(wèn)題的答案,或許便蘊(yùn)藏在不起眼的日常通行之中。